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中国小康网 “生命线”。今年以来,东湖区持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”,做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续擦亮营商环境的“金字招牌”。 “受审分离”新模式 跑出政务服务“加速度” “上午才把申请材料递交到受理窗口,没想到一天时间就办好了!”昨日,刚刚在东湖区行政服务中心拿到餐饮营业执照的吴建刚激动地竖起大拇指,为该区推进的“受审分离”改革带来的政务服务体验点赞。 为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,东湖区通过行政审批“受审分离”改革,将原政务服务按单个事项或部门受理,向“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的集成服务模式转变,实现受理与审批分离、审批与监督评价分离。 “我们设置了5个通用综合窗口和1个出件窗口,收、出件人员由我们政数局派驻,受理和审批人员由21个单位派驻,实现无差别服务。”东湖区政务服务数据管理局局长蔡舸介绍道,全区还从“群众侧、受理侧、审批侧”三个维度,组织21个单位对578项依申请类政务服务事项要素进行梳理,对办理的关键要素进行流程再造,形成标准化服务清单,依据服务清单建立前台事项无差别受理统一标准电子知识库。通过集成化服务,东湖区的行政审批实现了从“部门单兵作战”到“集中办审一体”。 另外,记者了解到,东湖区“好差评”系统已全面上线,49台评价器正式投入使用。“通过在窗口设置评价器、网络办事网上评等方式,群众可以直接打分‘一次一评’,评价贯穿申请材料精简、办事环节简化程度、办事效率提高程度、服务态度满意程度等政务服务事项的全过程。”蔡舸表示,把评价服务优劣的权力直接交给办事群众和企业,将进一步巩固深化市场监管部门政务服务群众满意度评价工作成果。 目前,东湖区政务服务事项网上可办率已达98%,截至5月网办件完成7908件,列全市当月网办件量第三名;自3月初综合窗口运行以来,已线下受理各类事项2242件。 惠企政策落地 提升市场主体“获得感” 为推动相关减税减费减租减息减支政策落细落实,东湖区结合实际制定了《关于应对疫情帮助市场主体纾困解难若干措施》,提出补贴财政资金1200余万元给相关企业及个人。今年5月起,东湖区在全区范围内开展了为期三个月的助企纾困活动,计划完成新增创业担保贷款约6000万元,新增发放稳岗返还资金约60万元,减免失业保险和工伤保险费100万元。截至目前,全区惠企政策兑现工作已惠及辖区3949家中小企业、个体工商户,兑现总金额超3亿元。 疫情期间,东湖区四十余家连锁门店经营暂停,营业额锐减,面临着入不敷出的困境。为切实帮助企业减轻负担,渡过难关,东湖区积极主动携政策入户上门,通过绿色通道,7天内为企业核批低息贷款,同时为每个门店争取到3000元的政府补助,并对符合相关标准的店铺减免了三个月的租金。另外,该区还组织直播团队,帮助企业拓宽网上销售渠道,以一项项纾困解难的具体措施帮助企业走出疫情阴霾,重拾发展信心。 为做好基本消费品保供稳价,着力稳住消费基本盘,创新消费业态和模式,东湖区牢牢抓住五月黄金周,持续打造“东湖百花洲购物节”品牌,投入400万元开拓线上消费活动,支持大型商超、家电、汽车销售等实体企业发放消费券,对百姓消费进行直补,增强了消费发展综合能力,进一步促进消费升级。 创新“人社优服”提高企业群众“满意度”位于东湖区的豫章1号文化科技园创业孵化基地于2015年12月正式开始运营,是由东湖区委、区政府全力扶持打造的新生代创业孵化基地。经过几年的发展壮大,目前创业孵化基地一期和二期总建筑面积已超过2万平方米,累计入驻孵化企业170家,重点引进了江西合亦载道文化传媒有限公司、江西文博控股有限公司等一批优质文化企业。 “我们是2019年底入驻的,刚开业就遇到新冠肺炎疫情,当时资金压力巨大,心急如焚。创业孵化基地为我们减免了房租和物业费共18.75万元,帮助我们化解了危机。”江西合亦载道文化传媒有限公司行政总监段虹说,“创业孵化基地还采取量身定制的模式,结合我们的业务特点,免费为我们装修了1000多平方米的办公场所。” 没有了后顾之忧,企业得以迅速发展。目前,江西合亦载道文化传媒有限公司已经拥有70多名员工,去年还在杭州开设了分公司,专门从事网络直播带货业务。负责创业孵化基地日常运营的江西江豫文化发展有限公司总经理黄灿告诉记者,基地能够为入驻企业减免房租、做好后勤保障等,得益于东湖区在全市首创了“党建+人社优服”营商环境品牌。 据了解,以豫章1号文化科技园为试点,设立并打造“人社优服”党员先锋站,支持推动园区提档升级,先后为基地落实区级和市级基地一次性建设补助30万元和60万元,发放园区入驻企业物管费、卫生费、房租费等运行费用补贴60余万元。目前,豫章1号文化科技园创业孵化基地的办公场所利用率达到90.3%;在孵创业实体40家,合计到期出园130家创业实体,到期出园率达82.8%;入驻实体稳定经营的有142家,孵化成功率达到83.5%。 此外,东湖区还实施了“N+1”多轮驱动“线上专场招聘会”和就业援助计划,今年以来,东湖区开展各类线上线下精准对接招聘活动百余场,累计参会企业2700余家、提供岗位2.5万余个;累计收取投递简历3500余份,签订三方协议1000余份,辖区新增就业9000余人。同时,东湖区全面推广普惠金融平台,持续搭建线上服务平台,今年1至5月,辖区147家中小微企业和个体工商户通过普惠金融平台获得贷款4.68亿元,切实营造了“重商、亲商、暖商”的良好环境。
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