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8月11日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有外媒记者提问，中方是否希望在中国和尼泊尔之间修建铁路？会修建什么样的铁路？ 汪文斌表示，中尼外长在会谈当中，双方一致表示将构建跨喜马拉雅立体互联互通网络。王毅国务委员兼外长也宣布，中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路的可行性研究，年内派专家赴尼开展踏勘。
图源：外交部官网 2015年曾报道相关话题 实际上，跨喜马拉雅山铁路备受关注，相关话题早就多有讨论。 据2015年4月9日《中国日报》报道，中国和尼泊尔将考虑修筑一条穿过喜马拉雅山的铁路，从日喀则延伸至两国边境的吉隆，全长540公里。当时报道称，中国的青藏铁路已经将拉萨、日喀则等高原城市和中国内地相连。现在，“中尼铁路”有望把青藏铁路延长到尼泊尔。 中国隧道工程专家、中国工程院院士王梦恕曾对《中国日报》表示，修建该铁路，必须通过喜马拉雅山，因此有需要修筑一条很长、通过喜马拉雅山的隧道。 2015年4月16日，新华网以《中国铁路“逆天”穿凿喜马拉雅山，真的假的？》进一步报道了这一构想。 王梦恕当时告诉新华网记者，这条铁路线尚处在可行性研究阶段，工程建设没提到日程上来。 一公里一个亿 穿越喜马拉雅山的铁路隧道到底能不能建？技术上可行吗？在2015年新华网记者的采访中，作为中国隧道和地下工程专家的王梦恕，对此作了分析。他说，喜马拉雅山隧道技术可行，但面临一些实际困难。 修建高山隧道，先要确定选址和海拔高度。是要“穿越”还是要“翻越”？王梦恕说，如果在喜马拉雅山海拔7000米以上的高度修建隧道可以缩短长度，但考虑到空气稀薄，温度过低，冰封地冻，不适宜人车通行，所以隧道高度最好降至5000米以下，4000米左右比较合适。 王梦恕告诉记者，为了缩短隧道长度，还要尽量寻找喜马拉雅山体最薄的地方作业，从类似山口的一端“沟里”打入，再从另一端的“沟里”打出。此前各方经过实地勘测，初步确定一些备选地址，但都停留在可行性研究阶段，没动真格。 高寒地带工程作业的一个主要困难是缺氧。根据修建青藏铁路的经验，海拔4800米以上地区空气含氧量不足平原一半，必须人工供氧。王梦恕表示，如果修建喜马拉雅山隧道，必须在施工隧道内使用制氧机供氧。只有氧气含量达到正常水平，才能维持正常施工。 当然，要修铁路，还得先修公路运送设备和物资，这又牵扯到高海拔公路运输的危险性。 王梦恕说，当年修建青藏铁路，海拔抬升到4500米时，14万人参与施工，没有出现任何高寒缺氧致死案例，却因为汽车爆胎死了100多人。高海拔条件下，汽车轮胎内外压差过大，经常爆胎。所以，为修建铁路隧道运输各种设备物资时，必须确保公路运输安全。 “尽管有各种困难，但都有办法解决。总的来说，修建喜马拉雅山隧道技术上是可行的，但现在依然是个愿景。”王梦恕当时表示。 当时，穿凿喜马拉雅山还是设想，未到决策层面，还没有进行精准估算。即便如此,按王梦恕的经验，在地质条件极其恶劣地区修建铁路,成本基本上是“一公里一个亿”。 中国—尼泊尔经贸合作简况 在中国与尼泊尔之间修建铁路不是偶然。尼泊尔作为中国的友好邻邦，是中国提供援助较早的国家之一。 2016年3月22日，尼泊尔新任总理奥利抵达中国访问，两国签署了10项协议，其中包括在两国间建设铁路的计划，使尼泊尔与第三国开展进出口业务完全摆脱对印度港口的依赖；在旅游城市博卡拉建设国际机场；对两国建立自贸区开展可行性研究；在尼泊尔开采油气资源的谅解备忘录等。 2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国与时任尼泊尔副总理兼财政部长马哈拉签署了关于“一带一路”合作谅解备忘录、建设跨境经济合作区的谅解备忘录，签订了中尼友谊工业园、尼泊尔·中国西藏文化旅游产业园的合作协议，协议确定了双边投资合作的原则、领域、方式、便利化和保障措施、执行机构和工作机制等，为进一步加强两国政府、企业和其他机构间的交流提供政策保障，推动了中尼投资合作进一步健康稳定发展。 随着“一带一路”倡议提出，中国进一步增加了对尼泊尔的投资，双方在经贸、能源、旅游等领域的合作近几年提升迅速。据尼泊尔2016—2017财年数据，中尼双边贸易额在前11个月就达到了11.41亿美元，同比增长10.2%，占尼泊尔贸易总额的12.3%。中国随之成为尼泊尔第二大贸易和投资伙伴、最主要的发展合作伙伴之一。 不仅如此，中国还为尼泊尔完善基础设施建设提供助力，两国设施联通程度不断加强，形成复合型基础设施网络。2017年8月，尼泊尔电信与中国电信合作铺设光缆，中国和尼泊尔之间实现光纤互通，尼泊尔得以借道中国接入互联网，获得了比以前更便宜、速率更快的互联网服务。传统陆路通道方面，连接中尼两国的阿尼哥公路和沙拉公路在2015年的特大地震中严重损毁，在2017年5月的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中尼双方就沙拉公路修复改善项目交换文书，并同意加快推进阿尼哥公路全线修复和沙拉公路修复工程。 据商务部官网数据显示，在双边贸易方面，2020年1-12月，中尼贸易额11.9亿美元。其中，中国对尼出口11.7亿美元，自尼进口0.2亿美元。在对尼投资方面，2020年1-12月，中国企业对尼直接投资流量为5226万美元。在工程承包合作方面，2020年1-12月，中国企业在尼新签工程承包合同额18.7亿美元，完成营业额4亿美元。 2021年1-12月，中尼贸易额已经达到19.8亿美元，其中，中国对尼出口19.5亿美元自尼进口0.3亿美元；中国企业对尼非金融类直接投资5201万美元；中国企业在尼新签工程承包合同额12.8亿美元完成营业额4亿美元。 而今年9月1日起，我国对原产于尼泊尔的98%税目的进口产品，适用税率为零的特惠税率。其中，98%税目为税委会公告2021年第8号文件附件中税率为0的税目，共计8786个。王毅国务委员兼外长8月11日表示，支持尼方用好这一政策红利，扩大对华出口。 （微信公众号“财智头条”综合自：澎湃新闻、央视新闻、光明网、商务部官网等） 编辑：袁凯 校对：风华 审核：龚紫陌 |
