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6月刚刚过去的第一周，各地密集出台多项购房新政。“降低购房首付比例”“加大公积金购房支持力度”“下调房贷利率”“契税先缴后补”“发放购房补贴”等一系列举措，都在一定程度上起到促活市场的作用。 在“一城一策”的思路下，各地落实房地产调控主体责任，结合自身现状，出台适合的调控政策，有望进一步释放合理购房需求，逐步稳定市场预期，促进房地产业良性循环和健康发展，对于地方稳增长、稳就业、防风险和保民生具有重要意义。
摄影/贾琼 河南商丘：提高公积金贷款额度到70万 发放购房补贴 6月7日，河南省商丘市住房和城乡建设局发布的《<关于加快新型城镇化进程促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施>的通知》提出，提高公积金贷款额度、发放购房补贴等。 《通知》显示，商丘市将提高公积金贷款额度，申请人一人满足住房公积金贷款条件的，最高贷款额度从40万元调整到50万元；夫妻双方满足住房公积金贷款条件的，最高贷款额度从60万元调整到70万元；申请提取住房公积金账户内存储余额的时限由1年延长至3年，申请住房公积金贷款的期限由1年延长至2年。 发放购房补贴方面，博士研究生、硕士研究生、本科和大专毕业生（技工院校预备技师、技师）来商丘市稳定就业的，除享受相应人才优惠政策外，购房时享受购房补贴，购房补贴以家庭为单位，货币形式一次性发放。发放标准为博士生5万元、硕士生3万元、本专科毕业生2万元。购房补贴优惠政策与支持刚性住房需求优惠政策不能同时享受。支持刚性住房需求，对首次购买普通商品住房的个人，一次性给予1万元补贴。 住房信贷方面，该地将执行差别化住房信贷政策，对无购房贷款家庭购买普通住房的，贷款最低首付比例为20%。对新发放的首套住房商业性个人住房贷款，落实利率下限为相应期限贷款市场报价利率减20个基点的要求。 安徽阜阳：降低首付比例 给予购房人契税补助 6月7日，阜阳市出台进一步促进房地产市场良性循环和健康发展措施。 一、购买新建商品房（住宅、非住宅），同级财政按契税应税价格1%-3%的标准给予购房人补助。享受财政补助政策以网签备案时间和实际缴纳契税为准，于办理不动产登记后，凭不动产权证、网签备案单、契税发票办理。 二、符合住房公积金贷款条件的，首次贷款已还清，第二次申请住房公积金贷款的，首付比例由50%下调至30%。 三、优化商品房销售价格备案机制和流程，提高审批效率，在房展月期间，开发项目在合理区间内降低商品房实际销售价格的，给予网签备案支持。 四、鼓励引导各金融机构执行最新最低住房信贷利率政策，积极推荐开发企业与执行低利率的金融机构开展合作，降低群众购房成本。 五、本通知实施范围为颍州区、颍泉区、颍东区、阜阳经开区、阜合现代产业园区。临泉县、阜南县、颍上县、太和县、界首市可根据实际情况参照执行。 六、本通知自2022年6月7日起实施，至2022年12月31日（含）止。 贵州：降低首付比 用公积金对商业贷款进行贴息 6月6日，贵州省发布进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施，其中提出，有序推进房地产开发投资项目建设。积极采取货币化安置+奖励的方式推进棚户区改造，带动住房改善和房地产发展。落实降低首付比例政策，创新使用公积金对商业贷款进行贴息，取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制，提升消费信心和购买力。确保房地产开发投资上半年完成1400亿元，全年完成3300亿元。 广州：限购政策松动 社保允许断缴3个月 6月6日，针对广州限购松动的传闻，据媒体报道，广州12345政务服务便民热线工作人员回应称：“6月1日更新的限购政策规定，非本市户籍的居民家庭购房，需提供购房之日前5年在本市连续缴纳社保或者个税证明中，允许除起始月外累计不超过3个月的断缴或补缴记录。也就是60个月之内，允许中间断缴3个月。” 据了解，此前，广州的限购政策规定，非本市户籍家庭购房，需提供连续5年社保或个税证明，不允许中断或补缴。 除了限购政策松动，广州还将实施差别化入户政策。6月6日，据“广州花都发布”公众号，《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）实施方案》正式印发。广州片区将在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策。 所谓差别化入户政策，就是在广州现行的户籍迁入管理政策的基础上，结合各区域人口、经济、社会公共服务实际情况，通过实施区域、年龄、缴纳社会保险年限等条件，降低花都区、从化区、增城区的落户门槛，加大广清接合片区的人口有序流动力度，确保广州户籍人口增量稳定有序，促进人口与经济社会协调发展。 四川资阳：可申请提取父母、子女公积金用于支付购房款 据四川资阳市公积金中心消息，四川资阳市6日印发《促进房地产市场平稳健康发展政策措施》的通知，《通知》称，新购房屋住房公积金可提可贷。在四川市行政区域内购买自住住房申请住房公积金贷款的，可申请提取未纳入贷款额度计算的缴存余额，但提取额与贷款额之和不得超过购房总价款。 实行公积金家庭代际间互助。缴存职工在本市行政区域内购买自住住房，可申请提取父母或子女住房公积金用于支付购房款；缴存职工与父母或子女在本市行政区域内共同购买自住住房，申请住房公积金贷款的，不受缴存职工占该共同购买房屋产权份额的限制。 河北唐山：二套房公积金贷款首付比例降至2成 6月6日，“唐山公积金”公众号发文称，唐山公积金政策组合再升级：购房还贷全提取，多孩家庭获鼓励！ 在提取方面提出，对于全款购房提取，由一次性提取改为多次提取。全款购房提取包括全款购买商品房提取和全款购买存量房提取。2022年6月1日以后，职工及其配偶在唐山市行政区域内全款购买首套自住住房或第二套改善型住房的，每年可提取一次本人及配偶住房公积金账户存储余额，夫妻双方累计提取总额不超过实际购房支出。另外，对于偿还贷款购房提取，贷款结清后每年仍可提取一次。 在贷款方面提出，降低住房贷款最低首付比例，缴存职工购买首套和第二套自住住房的，住房公积金贷款最低首付款比例均由不低于30%调整为不低于20%。 同时，鼓励二孩、三孩的家庭使用住房公积金贷款购房，取消其贷款额度与缴存余额挂钩的限制，在符合还贷能力要求的前提下，二孩家庭在同等条件最高贷款限额上可额外最高增加10万元、三孩家庭可额外最高增加20万元。 此次政策调整自2022年6月15日起执行。 河北秦皇岛：降低第二次公积金贷款首付比例 6月6日，秦皇岛市住房公积金管理中心发布关于落实市政府《关于稳定全市经济运行的若干政策措施》的实施细则。 其中提出，提高最高贷款额度，单缴职工贷款额度上限由40万元调整为60万元，双缴职工家庭贷款额度上限由60万元调整为80万元。（可根据实际情况适当调整） 同时，降低第二次贷款首付比例，还清首次个人住房公积金贷款的缴存人，再次申请住房公积金贷款购买自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。 另外，发挥家庭成员之间互助功能，秦皇岛市缴存人全款购买本市新建自住住房的，夫妻双方父母可以申请提取住房公积金支持子女购房（只限一次）。 此外，延长存量房贷款房龄控制线，购买存量房（二手房）申请住房公积金贷款的，其最长房龄限制由不超过25年调整为不超过30年，且房龄与贷款年限之和不超过45年。 江苏徐州：降低首次住房公积金贷款首付比例 6月6日，徐州市住房公积金管理中心发布《关于实施住房公积金阶段性政策的通知》。 该《通知》提出，调整首次住房公积金贷款首付比例。首次使用住房公积金贷款的，新建商品住房首付比例由30%调整为20%，二手房首付比例由40%调整为30%。该条政策自发布之日起实施，试行一年。 同时，开办逐月提取住房公积金偿还商业银行个人住房贷款业务。允许未使用过住房公积金贷款的缴存职工逐月提取住房公积金偿还商业银行个人住房贷款。同时暂停办理商业银行个人住房贷款部分余额转住房公积金贷款业务。该条政策自2022年8月1日起实施。 四川遂宁：二套房公积金贷款首付比例降至三成 6月6日，四川省遂宁市住房公积金管理中心发布《关于适当调整住房公积金贷款政策的通知》。 上述《通知》提出，符合遂宁市住房公积金贷款政策的缴存人家庭在遂宁市主城区（含船山区、市直园区）购买自住住房申请住房公积金贷款的，单缴存人家庭最高贷款限额由35万元提高至50万元，双缴存人家庭最高贷款限额由40万元提高至60万元。 同时，符合遂宁市住房公积金贷款政策的缴存人家庭在射洪市、安居区、蓬溪县、大英县辖区内购买自住住房申请住房公积金贷款的，单缴存人家庭最高贷款限额由35万元提高至40万元，双缴存人家庭最高贷款限额由40万元提高至50万元。 此外，符合遂宁市住房公积金贷款政策的缴存人家庭在遂宁市辖区购买第二套普通自住住房，首付款比例由40%降至30%。
摄影/贾琼 广东中山：可提取公积金付首付款 6月5日，中山市住房公积金管理中心发布《关于实施职工购买新建商品住房提取住房公积金支付首付款政策的通知》。 通知提出，为支持刚性和改善性住房需求，中山市缴存职工购买本市一手新建商品住房，本人及配偶可提取住房公积金账户余额用于支付首付款，提取总额不超过《商品房买卖合同》约定的首付款金额。 提取住房公积金支付购房首付款，可减少职工使用自有资金支付首付款，缓解购房压力。如夫妻购买新建商品住房，双方公积金账户余额合计30余万元，购房总价120万，需支付首付款36万元，提取住房公积金支付购房首付款30万元后，只需使用自有资金支付6万元首付，极大减轻职工购房负担。 安徽蚌埠：首套住房首付比例最低20% 6月2日，蚌埠市下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（以下简称“《措施》”），涉及提高公积金贷款额度、发放购房补贴等措施。 《措施》提出，引导各金融机构降低居民首套及二套改善性住房个人按揭贷款首付最低比例和最低贷款利率，首套住房首付比例最低降至20%、贷款利率最低降至相应期限贷款市场报价利率减20个基点。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次购买普通商品住房申请贷款的，引导金融机构执行首套房贷款政策。 提高住房公积金租房提取额度，已婚家庭租房由之前的15000元提高至18000元。加大公积金贷款对首套及二套改善性住房需求支持力度，个人住房公积金贷款最高额度由20万调整为30万元，夫妻双方住房公积金贷款最高额度由40万调整为50万元；二次申请自住住房公积金贷款首付比例由不低于50%下调至不低于40%。 江西九江：暂时取消购房行政性限制措施 6月2日，江西省九江市印发《促进房地产业健康发展和良性循环若干措施》，支持人民群众合理购房需求，暂时取消购房的行政性限制措施。 凡在此政策出台至2022年12月31日期间，对购买（以合同网签时间为准）中心城区范围内新建商品住宅且在2023年6月30日前缴清契税，属首次购买的，给予300元／平方米补贴；属改善型的，给予200元／平方米补贴；九江市户籍居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁（截至2022年5月31日），购房后凭户口本和出生证明，分别给予300元／平方米、500元／平方米的补贴。在中心城区购买（以合同网签时间为准）新建商品房（含住宅、非住宅）和二手住宅且在2023年6月30日前缴清契税的，对购买业主给予50％的财政补贴。契税实行先征后补。 同时，继续加大全市住房公积金支持购房力度购买二套房申请住房公积金贷款的，贷款首付比例由40％降低至30％。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通商品住房的，住房公积金贷款可执行首套房贷款政策。对符合住房公积金贷款条件的，夫妻双方均缴存住房公积金的职工家庭，在中心城区购房的，贷款最高限额由60万元／户提高至80万元／户；单方缴存住房公积金的职工家庭，贷款最高限额由30万元／户提高至40万元／户；夫妻双方均缴存住房公积金的职工家庭，在市县（市）购房的，贷款最高限额由35万元／户提高至50万元／户；单方缴存住房公积金的职工家庭，贷款最高限额由25万元／户提高至30万元／户。 宁夏固原：首付款比例下调至20% 近日，宁夏固原市住房和城乡建设局等九部门联合制定的《固原市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》(以下简称《措施》)正式施行。 据了解，固原市将提高住房公积金贷款最高额度，按照供职年限及还款能力，单缴存职工可由50万元提高至60万元，双缴存职工可由70万提高至80万元，支持申请住房公积金贷款职工先提后贷对符合住房公积金个人住房贷款条件、同时又符合商业性住房贷款条件的借款人，在允许办理住房公积金个人住房贷款的同时，还可申请个人商业住房贷款，但住房公积金贷款与商业贷款之和，不超过房屋总价款的80%。 《措施》中提出，要引导市区银行业金融机构下调住房贷款利率，对于申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，贷款利率不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款的，首付款比例下调至20%。 广东珠海：一人购房全家帮 6月1日消息，珠海市印发《发挥住房公积金作用支持服务“产业第一”工作方案》。 方案提出，提高公积金贷款审批额度上限。在资金流动性控制指标范围内，实施合理的配贷系数，将单缴职工贷款审批上限由30万提高到50万，双缴职工申请贷款审批上限由50万提高到80万。 实行“一人购房全家帮”。珠海市缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）购房支付首付款，也可按还贷提取逐月提取公积金用于帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）偿还购房贷款。 湖南益阳：契税补贴50% 公积金最高贷款45万 6月1日，湖南益阳发布《关于促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》共十三条。 其中包括在市中心城区购买新建商品住房的购房人，对符合相关条件的由财政部门按其所缴纳契税的50%予以补贴和提高住房公积金贷款额度。住房公积金最高贷款额度由35万元调整为45万元；纯公积金贷款比例由不大于房价的70%提高到不大于房价的80%，放宽住房公积金贷款房屋面积限制，单元建筑面积由180平米以内提高到200平米以内。 其次调整家庭贷款次数认定，个人住房商业贷款记录不计入借款申请人家庭贷款次数。 与此同时，推进灵活就业人员购房贷款，利用公积金增值收益支持租赁型人才住房建设等。 另外为解决业主子女入学问题，业主购房后享受所在地义务教育阶段学校学位。
摄影/贾琼 因城施策 落地节奏加快 今年以来，中央多部委密集表态稳地产，释放强烈维稳信号。 从房地产贷款政策看，两成首付明显是一个宽松的政策，信号意义非常强。结合之前2015年全国各地发布的政策来看，也基本上是因为首付比例降低才破解了去库存的难题。 中信证券银行业首席分析师肖斐斐认为，部分地区下调首套房首付比例，仍在监管部门文件规定的浮动范围，属于因城施策下的局部合理调整，判断为销售下行背景下的“稳房价、稳预期”应对措施。 根据相关机构不完全统计，2022年以来，全国已有超100城优化调整房地产政策超200次。进入5月份后，政策调整更是频繁，除了央行重磅“降息”外，截至5月18日，已经有超过30城发布政策，且城市能级不断升级，无锡、苏州、长沙、杭州、成都、南京等重要的二线城市，也加入调控大军中来。 中指研究院指出，从已出政策看，热点一二线城市政策整体力度不大，针对部分区域或特定人群放松限购、限贷，覆盖面较窄，对市场的提振效果有限；多数三四线城市不限购，今年优化政策更多的在于调整公积金、发放购房补贴、放宽落户等方面。 预计后期将有更多城市在首套购房、多孩家庭购房等方面进行政策调整，从实际出发，切实保障刚需和改善性住房需求的释放。另外，一线城市刺激房地产政策方面是否也开始松动，不排除上海、深圳、广州等核心城市二手房指导价有所松动，保障刚需的同时活跃二手房市场，强调 “房住不炒”的定位下，进而有利于“卖1买1”的改善性需求落地。从长远看，一线城市房地产市场依然可期。 （微信公众号“财智头条”综合自：证券时报、中国经济网、消费日报网、各地住房公积金管理中心官网消息） 编辑：阿黎 校对：风华 审核：龚紫陌 |
