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图源：卡乐图片 宁颖/摄 一日四城，公积金政策再次向购房者倾斜。 4月8日一天内，北京、广州、苏州、沈阳均出台了公积金相关支持政策（含征求意见稿）。 具体来看，北京拟对购买绿色建筑、装配式建筑的购房者上浮公积金贷款，最高可贷160万元；广州调高公积金贷款最高额度，一人申请贷款的最高额度调整至70万元；苏州推出缴纳住房公积金新模式，实现“灵活缴存、随时支取”；沈阳则表示可申请提取公积金交首付，此外还放宽了“商转公”贷款的申请条件。 值得注意的是北京和广州此次都瞄准了绿色建筑进行优惠，此前，住建部部长倪虹多次强调要“下力气建设好房子”，业内专家表示，此类新政便是鼓励购房者购买绿色、低碳、智能、安全的好房子，也将有利于促进更多开发企业建设高品质住房。 一日内四城发布公积金新政 4月8日，北京住房公积金管理中心发布《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。 《征求意见稿》提到，购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或超低能耗建筑的借款人，将享受最高贷款额度的上浮调整，上浮金额从10万元至40万元不等。若借款人同时满足多个适用条件，贷款额度上浮金额可累加，但总额度不超过160万元。
来源：北京公积金管理中心 《征求意见稿》对绿色建筑、装配式建筑及超低能耗建筑均给予不同程度的支持。绿色建筑方面，对于申请贷款购买二星级绿色建筑的借款人，最高贷款额度上浮20万元；对于申请贷款购买三星级绿色建筑的借款人，最高贷款额度上浮30万元。 同一天，包括广州、苏州、沈阳在内，也出台了与公积金相关的楼市支持政策。 广州住房公积金管理中心发布通知，使用住房公积金贷款购买自住住房的，一人申请贷款的最高额度调整至70万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至120万元。
来源：广州市人民政府 使用住房公积金贷款购买自住住房，且所购住房为新建一星级绿色建筑或新建装配式建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮10%。 使用住房公积金贷款购买自住住房，且所购住房为新建二星及以上星级绿色建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮20%。 申请人同时符合广州市多种可上浮住房公积金贷款最高额度情形的，以其中最高可上浮比例为上限，上浮额度不重复累加计算。该通知自4月9日起实施，有效期5年。 值得注意的是北京和广州此次都瞄准了绿色建筑进行优惠，广州也提出使用住房公积金贷款购买自住住房，且所购住房为新建二星及以上星级绿色建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮20%。 易居研究院研究总监严跃进表示，北京和广州都瞄准或聚焦了绿色建筑和装配式建筑，其一方面是从绿色住宅的角度进行，但另一方面其实和改善型住房需求是有关系的。而且，由于此次涉及北京和广州，对其余一线城市也有启发，目前一线城市仍有较丰富的政策工具。 “此类政策是有助于持续推进改善型住房需求的释放。从这个角度看，一些绿色建筑等要密切关注此类政策，在项目营销等方面持续做好工作。类似额度提高，对于更好激活购房需求尤其是绿色建筑是有积极作用的。”严跃进表示。 除了上调额度外，也有地方面向不同人群进行产品创新。４月８日，苏州市住房公积金管理中心推出灵活就业人员“乐居苏城”存贷产品，属全国第二、江苏省内首个产品，开启产品化缴纳住房公积金新模式。 在苏州的灵活就业人员缴存公积金，可享受“灵活缴存、随时支取”的便利，真正实现“零存零取”，同时还能享受住房公积金的各项政策补贴。据了解，2021年，苏州成为住建部批复的首批灵活就业人员参加住房公积金制度试点六个城市之一。 同日，沈阳市住房公积金管理中心宣布，从2024年4月1日至9月30日，职工在沈阳市行政区域贷款购买自住住房时，本人及其配偶可以申请提取住房公积金支付购房首付款。该政策的提取时限为2024年11月30日前。 此外，沈阳还优化了“商转公”贷款政策及服务举措，放宽了“商转公”贷款的申请条件。原先要求商业贷款已偿还5年以上的条件，现在调整为已偿还3年以上，其他申请条件则仍按原政策执行。 公积金政策优化频繁 进入2024年以来，越来越多城市开始在公积金政策上松绑。 提高公积金贷款额度的城市包括北京、广州、银川、青岛、武汉等地。其中，武汉住房公积金贷款额度上调20%，并取消户籍限制；银川提高了公积金贷款额度，三孩及以上家庭额外上浮20万元；青岛对多子女家庭及购买绿色建筑住宅的市民，公积金贷款额度可上浮20%。 还有部分城市扩大了公积金贷款使用范围。4月7日，据盐城公积金官微披露，为响应市民对大户型住房的消费需求，推动和扩大消费市场，已取消对别墅的限制。现在，只要房屋规划用途为住宅，均可申请住房公积金贷款。包括购买、建造、翻建、大修自住住房，甚至含别墅，均在盐城的公积金贷款范围内。 类似的还有贵阳，缴存人建造、翻建、大修自住住房时，可申请公积金贷款。 据财联社报道，4月以来多地的公积金政策出现调整，包括湖南湘潭、内蒙古自治区鄂尔多斯等地均上调最高贷款额度，同时对多孩家庭表示倾斜支持。 在上调额度方面，4月7日起，潍坊市住房公积金最高贷款额度上限提高到80万元。购买首套自住住房的多子女家庭，住房公积金最高贷款额度上限提高到100万元。鄂尔多斯表示，单方缴存职工最高贷款额度由50万元上调至60万元，夫妻双方缴存职工最高贷款额度由80万元上调至100万元。 对于高学历人才，湘潭市表示符合条件的全日制大专学历以上大学毕业生公积金贷款额度按可贷额度上浮30%；鄂尔多斯表示高层次人才最高可贷200万元。在多孩家庭的政策上，鄂尔多斯二孩家庭最高可贷额提高至80万元，三孩家庭单方最高贷款额度由60万元上调至66万元，夫妻双方由100万元上调至110万元。 广东住房研究中心首席研究员李宇嘉表示商品房销售量下降，意味着买房减少，但公积金还在正常缴存，还款还在照旧，公积金池子水位上升，远离80%的个贷率警戒线，为提高额度创造了条件。 李宇嘉表示，公积金属地属性很强，地方自主权很高，而且低利率，满足本地刚需改善的特征明显，为各地地方政府所青睐的政策。每有楼市下行，地方便把公积金政策作为提振楼市的首选。 中指研究院市场研究总监陈文静表示，优化公积金政策是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。短期来看，各地或将继续结合自身公积金使用的实际情况因城施策，优化公积金相关政策的城市或继续扩围，优化二套房认定标准、降低首付比例、提高公积金最高贷款额度、支持商转公等方式仍是当前各地公积金政策调整的重要举措。此外，公积金支付首付款、公积金异地贷款、公积金法拍贷、增加公积金贷款次数等也是各地优化公积金政策可参考方向。 严跃进认为，各地公积金支持政策频出受到行业的关注。这充分说明，各地政策进一步发力，持续助力购房等市场的发展。从今年二季度各地购房政策来看，优化公积金政策、以旧换新、取消房贷利率下限属于频率较高的三项政策，实实在在降低了购房成本和交易成本。 楼市新政频出 总结今年二季度各地的购房政策情况，以旧换新、取消房贷利率下限、公积金政策属于各地频率较高的三项政策。专家表示，这类政策可以理解为二季度政策宽松的“三把斧”。 4月1日，郑州市房管局等部门发布《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》，提出2024年全市目标完成二手住房“以旧换新”交易10000套，以期进一步激活二手住房市场活力。 紧接着，4月3日，无锡市梁溪城市发展集团有限公司发布公告，宣布在梁溪区试点开展商品房“以旧换新”项目，由梁溪城发集团指定主体回购居民存量二手商品住房，同时居民在集团下属在售项目新购商品住房，首批名额为200名。此外，江苏常熟也推出相关政策，对“卖旧买新”购房行为给予契税补贴。 2023年以来，“以旧换新”已成为政策支持改善性住房需求的重要手段。中指研究院数据显示，已有超过30个城市明确表态支持此类政策，如盐城、苏州、沈阳等地发放购房补贴，宁波、盐城、济南等城市则联手开发商及房地产经纪机构推出“换新购”服务，允许购房者锁定新房房源，同时委托经纪机构出售旧房，交易成功则购入新房，失败则退还新房认购金。苏州相城区、郑州、连云港等地国企或开发商直接收购旧房，所得款项可用于购买相应项目新房，其中郑州的收购计划旨在补充保障性租赁住房供应，实现保障房与二手市场的良性互动，推动房地产市场整体修复。 进入4月，全国各地针对首套房房贷利率政策的调整动作频繁，旨在积极应对当前房地产市场的持续下行压力。据统计，自4月1日起，至少有青岛、济宁、赣州、南昌、新余、九江、潮州、汕尾、烟台、安庆等十个城市采取阶段性措施，取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限，旨在为购房者减负，提振市场信心。 值得注意的是，此前有消息称石家庄市银行将于4月1日起统一上调首套房贷款利率。然而，经财联社记者核实，石家庄市并未实际执行此项调整，首套房贷款利率仍保持稳定。这表明，在各地密集调整房贷政策的背景下，不同城市的具体措施可能存在差异，需以当地官方信息为准。 近期各地密集出台房贷利率调整政策，其深层次原因是今年一季度全国商品房市场交易规模显著下滑，已触及近十年来的新低点。据中指院数据，2024年第一季度，重点监测的100城新建商品住宅月均成交规模较2023年同期大幅下降约四成，凸显出当前房地产市场的严峻形势。 对此，业内人士普遍认为，取消首套房贷款利率下限是各地政府基于房价走势、房贷定价规则灵活施策的表现，体现了国家层面优化房地产政策导向正在各地逐步落地，有助于稳定市场预期，营造持续宽松的政策环境。李宇嘉指出，若新房价格指数连续三个月呈现同环比双降，这一现象或将演变为趋势性调整。 (微信公众号“财智头条”综合自：财联社、每日经济新闻、证券日报等) 编辑：白静 校对：风华 审核：龚紫陌 |
