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7月7日晚间，有多位河南省村镇银行储户称，自己的本地健康码变红，他们当天并未去过河南省郑州市，而河南省豫康码还是绿码。赋码信息显示，红码异常信息由河南省推送。 除了山东、浙江之外，还有部分广东、辽宁、河北、江苏等地的河南村镇银行储户也有着健康码莫名变红的遭遇，数据来源均为河南省。 就在不到一个月前，有前往郑州的村镇银行储户被赋“红码”，随后引来一片质疑之声，当地也启动了调查。6月22日，郑州通报部分村镇银行储户被赋红码问题，多名干部被问责。 “红码”再度卷土而来 据中新经纬报道，家住广州的一位男士已经是第三次被赋红码了，他原本买了7月9日飞往郑州的机票，而在7日晚上十点左右，他看到群里在讨论有人健康码变红了，担心无法出行的他急忙打开手机，发现自己的粤康码变红了。粤康码是广东本省的健康码，仔细查看后，他发现变红原因是河南省向国家政务服务平台推送了高风险信息。 广州的这位男士是开封新东方村镇银行的储户。5月23日，他在郑州市被赋红码，集中隔离了四天才出来；6月11日，他人在广州家中，河南省的粤康码和广东省的粤康码几乎同时变红。而这次，他仅仅是计划去郑州，还没踏入河南，他的豫康码还是绿的。
健康码下面一段文字信息显示，“河南省将您的健康风险等级定为高”。 据第一财经报道，人在济南的河南某村镇银行储户梁振（化名）表示，他是7月7日晚上8点多，突然发现自己的健康码变红的，变红原因为：异常信息是由河南省推送，来自高风险地区未满14天，或未检测到第14天后核酸阴性结果。当时，梁振刚做完核酸检测，准备返回家中。在发现自己的山东健康码变红之后，他随即打开豫康码、通信行程卡，却发现这两个仍是绿码。梁振说，他曾于6月27日前后到过位于郑州的银监会河南监管局，询问村镇银行取款事宜，返回济南后，一直未外出。 另据蓝鲸财经报道，同样在山东地区的储户张越（化名）指出，7日晚做完每周例行的核酸检测后没过多久就发现自己的山东健康码变成红码，页面显示“异常信息由河南推送”。张越于当晚以及8日早上分别向郑州12345、河南卫健委等投诉，8日上午9时左右，其山东健康码变回绿码。 浙江储户李杰（化名）也经历了健康码“红变绿”的过程。李杰表示，自己的浙江健康码以及豫康码都没变绿，但是查看国家政务服务平台发现，自己的“防疫健康信息码”在7日晚上变成红码，页面显示“河南省将您的健康风险等级定为高”，直至8日上午才恢复正常。 目前，有个别储户表示，自己健康码已转绿，时间大概在7点半左右，但仍有部分储户的健康码仍为红码。 郑州市卫健委工作人员称，郑州市卫健委不是健康码赋码单位，没有赋码和转码的权利，只能告诉咨询者转码途径。正常情况下，健康码页面上会有“转码申诉”选项，填写个人信息申诉，等待后台人工审核，一般需等待1到2个工作日。 郑州市大数据管理局值班室工作人员则回应，不清楚多位储户未到过河南但健康码变红的情况，该电话为业务值班，仅用于承接市委市政府的任务派达和与其他部门业务往来的沟通。界面新闻以储户的名义致电河南省行政审批和政务信息管理局，该局工作人员也表示，不清楚健康码变红原因，但是可以通过身份证号帮忙核实，并向领导反馈。 据天目新闻致电河南卫健委值班室，对方称这种情况是因为昨天系统切换所致，目前正在登记相关人员信息，登记过后很快就会解决。 但不少储户对河南相关部门如此操作感到疑惑和震惊，“健康码能够如此随意变来变去，相关规制是不是不太健全？” 1317人被赋红码 多名干部被问责 实际上，这已经不是河南村镇银行储户近期第一次被赋红码。在此前的6月中旬，包括梁振等在内的1000多名村镇银行储户，因存款无法取出，去往河南尝试线下沟通。但抵达后，他们的健康码却被赋红码。彼时，还有多位未前往河南的储户在填报信息后被赋为红码。 6月22日，据“清风郑州”微信公众号消息，经查，郑州市委政法委常务副书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部部长冯献彬，团市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码，安排市委政法委维稳指导处处长赵勇，市大数据局科员、市疫情防控指挥部社会管控指导部健康码管理组组长陈冲，郑州大数据发展有限公司副总经理杨耀环，对储户在郑扫码人员赋红码。
据统计，共有1317名村镇银行储户被赋红码，其中446人系入郑扫场所码被赋红码，871人系未在郑但通过扫他人发送的郑州场所码被赋红码。消息指出，冯献彬、张琳琳、陈冲、杨耀环、赵勇等人法治意识、规矩意识淡薄，违反《河南省新冠肺炎疫情防控健康码管理办法》及健康码赋码转码规则，擅自对不符合赋码条件的人员赋红码，严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为，冯献彬、张琳琳对此分别负主要领导责任、重要领导责任，陈冲、杨耀环、赵勇对此负直接责任，应予从严从重问责追责。经研究决定，给予冯献彬撤销党内职务、政务撤职处分；给予张琳琳党内严重警告、政务降级处分；给予陈冲政务记大过处分；给予杨耀环、赵勇政务记过处分。 河南四家村镇银行“取款难” 7月4日晚间，河南禹州新民生村镇银行、柘城黄淮村镇银行、上蔡惠民村镇银行、开封新东方村镇银行均发布公告表示，根据《公司法》和银行章程规定，按照法定程序，召开了2022年第一次或第二次股东大会，调整了董事、监事。同日，召开了董事会、监事会，选举产生了新的董事长、监事长，通过了高级管理人员名单。 7月1日，据河南银保监局网站消息，河南银保监局、河南省地方金融监管局有关负责同志表示，鉴于河南省禹州新民生等4家村镇银行案件侦办取得重大进展，有关部门正在甄别信息，研究制定处置方案。提醒相关客户通过线上程序抓紧登记，如实登记。 6月23日，银保监会副主席肖远企表示，最近河南地方公安机关和地方金融监管部门已经就河南个别村镇银行的问题进行了通报，目前公安机关正在侦办，也抓获了一批犯罪嫌疑人，查封了一批涉案资产。银保监会未来会继续配合地方党委政府做好相关工作。银保监会已经责成河南银保监局履行属地监管职责，依法保护广大人民群众合法权益。 6月18日，河南银保监局、河南省地方金融监管局有关负责人表示，各级金融管理部门密切配合公安机关开展调查，禹州新民生等村镇银行线上交易系统被河南新财富集团操控和利用的犯罪事实已初步查明，相关资金情况正在排查。 据储户反映，目前，开封新东方村镇银行App被要求强制更新系统版本，新版本已经没有提现、转账的通道；而禹州新民生村镇银行、柘城黄淮村镇银行、上蔡惠民村镇银行的手机银行 App 已经很久无法登录。 全国122家村镇银行为高风险 据央行统计，截至2021年第二季度，共有122家村镇银行为高风险机构，占全部高风险机构的29%左右。 根据近期监管部门对外披露的数据，村镇银行不良贷款率在4%左右，拨备覆盖率在110%左右，仅就这两个数字而言，村镇银行风险管控水平存在较大提升空间。 银保监会在今年5月召开的通气会上，也提及中小银行风险处置情况。银保监会表示，从2018年以来，累计处置高风险农村中小银行627家，处置不良贷款2.6万亿元，金额超过前十年的总和。银保监会同时表示，会继续深入推进农村中小银行改革化险；除此之外，再次提及“鼓励优质银行、保险、金融资产管理公司和其他机构参与并购重组农村中小银行”，并会落实鼓励中小银行兼并重组支持政策。 谈及村镇银行未来经营发展的趋势，专家指出，未来村镇银行经营发展大致呈现两种局面，一些发展势头较好的村镇银行可能会保持小而强的经营地位，多数村镇银行可能会由规模更大的银行控股或者引入战略投资者，进而保障资本金的供给、控制风控管理成本、强化自身合规持续经营能力。 对于当下的村镇银行而言，正在经历着自诞生以来最大的信任危机。而作为银行的用户，我们既不能一味地否决银行的安全性，或者简单粗暴地认为所有的中小银行都不安全，亦或是将问题都归咎于互联网渠道，完全拒绝线上理财投资的方式。而是要理性看待其中的问题，做好风险的防范，用正确的方式保护好自身的合法权益。（详见报道：地方银行风波不断！全国122家村镇银行为高风险） （微信公众号“财智头条”综合自：中新财经、第一财经、天目新闻、清风郑州、界面新闻等） 编辑：风华 校对：袁凯 审核：龚紫陌 |
