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中国小康网讯 记者郭玲 佛山顺德报道 2019第十四届中国全面小康论坛于12月28日在广东省佛山市顺德区隆重启幕。本届论坛由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社共同主办，由佛山市顺德区人民政府特别支持，由清华大学社会治理与发展研究院、北京大学中国社会科学调查中心、国药集团天江药业研究院提供学术支持，由江阴天江药业有限公司、碧桂园控股有限公司、中国农业银行股份有限公司顺德分行特别支持。论坛以“高质量发展创新与全面小康”为主题，汇聚国家及部委领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英实践经验与精彩观点，就全面小康建设中的重点及难点问题展开讨论，在新时代下为中国决胜全面小康社会助力。
北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室党组书记、主任马新明在论坛上讲话 在当天下午举行的主题为《脱贫攻坚与县域发展》的分论坛上，北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室党组书记、主任马新明发表了题为《习近平扶贫重要论述的北京实践》的主旨演讲，从重要意义、重要论述、重要实践、重要成果四个方面分享了习近平总书记亲自谋划推动的脱贫攻坚事业，特别分享了北京市的扶贫经验。 因为北京市没有贫困人口，北京的扶贫主要是完成党中央交给的扶贫协作任务，对西藏、新疆、青海、河北、内蒙古以及南水北调沿线总共五大类地方进行对口帮扶、对口协作、对口合作，任务涉及8个省区市、90个县。马新明介绍，北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室在扶贫工作中边做边总结，实现了五个“首”，即树牢首要意识、发挥首都优势、坚持首善标准、发扬首创精神、争创首位效益。 在树牢首要意识上，北京市将扶贫作为最重要的事，必须完成的任务，每年市委书记、市长至少要拿出一个月的时间到各地方去，并邀请对口地区领导来考察。同时强化调研，到当地进行精准对接，就此形成了扶贫工作的一套体系。 其次是发挥首都优势。北京依靠自身优势推动教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、消费扶贫、扶智扶志、科技扶贫等不同类型的扶贫模式。马新明表示，北京是一个很大的市场，在消费扶贫上适合做也应该做领头羊。北京发行了第一章消费扶贫爱心信用卡，编制发布了第一本消费扶贫产品目录，现在市场上有很多扶贫产品在销售，但是扶贫产品必须要有质量规模，认证过才能进入这个目录。 第三是坚持首善标准，在扶贫工作中立标杆、作示范。北京派出去的扶贫干部有2000多人。2018年之前，全国的东西部扶贫资金平均800万左右，北京去年把800万增加到3000万，最后达到4000万，有的省市区达到了五六千万。随着大家认识不断提升，这正是加大扶贫力度的具体体现。 第四是发扬首创精神。脱贫攻坚，各省市都在创新，怎么样有新的思路、新的举措、新的成效，是北京市一直在思考的问题。马新明介绍，北京抓党建助扶贫，抓组团聚合力，改变了之前派一个人两个人，派一个企业两个企业的思路，更多的是组团扶贫。组团式教育、医疗扶贫，对学校、医院的提升非常明显，比如在西藏拉萨、在新疆和田、在青海玉树，在扶贫模式帮助下，二级医院几乎不到三年就能够提升为三甲医院，对当地教育、医疗资源的提升非常明显。“现在贫困地区产业发展主要靠两类，一是农牧业，一是旅游文化，没有市场带动，参与市场竞争是很难的。”在马新明看来，北京扶贫的首创精神还体现在“抓消费带产业”上，通过北京巨大的市场拉动贫困地区的产业发展。 第五是争创首位效益。“扶贫工作做得好不好，关键是当地群众是不是脱贫，是不是满意。”马新明在演讲中提到，北京这几年超额完成了各项指标。去年帮助25个县69万人脱贫，今年帮助38个县45万人脱贫，明年只剩下13万人口。“西部各省市给我们的评价，北京在这方面真情实意、真金白银、真抓实干、真帮实扶、真功实效。”马新明说。 实践经验显示，脱贫给农村带来了众多改变。农村的基础设施、公共服务等各方面发生了翻天覆地的变化；农村治理提升，乡村治理、社会稳定，人的面貌有很大改变；农业生产大发展，农业产品丰富，特色突出；农民幸福感、获得感、安全感不断提升。农业合作社、农业企业、农场的出现，更为乡村振兴打下了很好的基础。 |
