郭文海:顺德村级工业园改造 推动产业发展凤凰涅槃

2019-12-28 11:40:44 来源:《小康》•中国小康网 作者:刘源隆 责任编辑:风华 字号:T|T

  中国小康网讯 记者刘源隆 佛山顺德报道 2019第十四届中国全面小康论坛于12月28日在广东省佛山市顺德区隆重启幕。本届论坛由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社共同主办,由佛山市顺德区人民政府特别支持,由清华大学社会治理与发展研究院、北京大学中国社会科学调查中心、国药集团天江药业研究院提供学术支持,由江阴天江药业有限公司、碧桂园控股有限公司、中国农业银行股份有限公司顺德分行特别支持。论坛以“高质量发展创新与全面小康”为主题,汇聚国家及部委领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英实践经验与精彩观点,就全面小康建设中的重点及难点问题展开讨论,在新时代下为中国决胜全面小康社会助力。

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佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海

  佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在大会致辞。他首先代表佛山市委市政府、顺德区委区政府欢迎与会领导和嘉宾的到来。

  20世纪90年代,顺德以乡镇企业为主体的村级工业园兴起,依靠大刀阔斧的产权制度改革,极大解放了生产力,激发了创业热情,培育了体系完整的产业链条,孵化了美的、碧桂园两个世界500强企业,也造就了以制造业闻名的广东顺德。

  郭文海介绍道,今年上半年顺德区地区生产总值(GDP)1574.92亿元,同比增长7.1%,全社会固定资产投资同比增长13%,GDP、工业总产值和增加值在总量上继续保持全市第一,投资、社会消费品零售总额、商品房销售面积、税收收入、一般公共预算收入、一般公共预算支出、财政八项支出、金融机构存款余额等多项指标增速排名五区第二。

  但是郭文海也指出,顺德虽然取得了很大的成绩,同时也存在短板。

  “一是我们制造业大而不强。庞大的制造业靠骨干企业支撑者,更多的中小企业竞争力是不强的,核心技术也不在自己手中。二是城乡协调,对照总书记提出的新发展理念,创新、协调、绿色、开放、共享,我们城乡协调存在着很明显不足。”郭文海直言。

  高消耗、低产出、管理落后,村级工业园既制约美丽乡村建设,也造成了发展的不平衡不充分。2018年以前,统计显示,顺德382个村级工业园占用已投产工业用地的70%,却只贡献4.3%的税收。郭文海表示:“村级工业园改造在目前顺德的经济发展阶段是势在必行,目的是为了让有限的土地资源发挥其更大的经济价值。”

  随着时代的发展,村级工业园成了今天迟滞产业升级的障碍——土地权属复杂、安全问题突出、利用效率低下等一系列问题,阻碍了人才和创新要素的引入,制约了顺德的向上发展。

  2018年1月8日,顺德将村级工业园改造作为“头号工程”。2019年,这项“头号工程”正在如火如荼地进行中。

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2019第十四届中国全面小康论坛现场图

  日前召开的顺德村级工业园升级改造现场推进会议通报,一年来,村级工业园改造取得突破性进展,截至2019年8月底,累计完成土地整理12632亩、复垦复绿1308亩、新建厂房514万平方米、关停淘汰落后风险企业3493家。在已整理的土地中,龙江仙塘项目地块4月9日摘牌,23日动工,9天办好建设审批手续,开创“村改”新纪录,为全省乃至全国其他地区提供了经验。

  顺德改革为珠三角乃至大湾区高质量发展破解了难题、蹚出了路子,据初步测算,复制推广顺德的经验和做法,可在产业空间上再造一个珠三角,为新时代广东改革开放再出发赋能。郭文海说:“顺德将以村级工业园改造为突破口,推动产业的凤凰涅盘,同时推动顺德城乡形态的凤凰涅盘。”

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